克日，《工人日报》报道了航空公司和旅游网站在未事先奉告的环境下，斲丧者购置的返程机票呈现“去程未用、返程作废”的环境，激发舆论普及存眷。现实上，斲丧者在购置飞机票后碰着的题目尚有不少。

　　江苏省消委会4月尾宣布的一项观测表现，飞机票退改签用度总体较高，乃至有的退票费为票价3倍以上；提前很早改签但如故被收取高额改签用度；特价机票只退机建、燃油费。

　　那么，飞机票退改签进程中存在的这些题目是否公道？退改签手续费谁说了算？《工人日报》记者采访了相干专家学者。

　　为何会呈现退票费高于机票价值的环境？

　　江苏省消委会的观测表现，在退改签用度收取题目上，介入观测的斲丧者退订机票时被收取用度最高为3000元，占机票价值的42%；在改签中，收取金额最高为6000元，占机票价值的100%。抽样观测中还发明一例样本，其退票用度是机票价值3倍以上。

　　另外，尚有30.7%的受访者暗示，提前很早改签但如故被要求收取高额改签用度，而23.5%的受访者碰着过退票用度比机票价值高的题目。

　　那么，为何会呈现退票费高于原价的环境呢？对此，中国消法研究会副秘书长陈音江暗示，首要是今朝机票市场没有同一明晰的退改票法则。

　　据悉，1996年施行的《中百姓用航空游客、行李海内运输法则》划定，游客在航班划定离站时刻24小时以内、两小时早年要求退票，收取客票价10%的退票费；在航班划定离站时刻前两小时以内要求退票，收取客票价20%的退票费；在航班划定离站时刻后要求退票，按误机处理赏罚。

　　但2004年，原民航总局修订的《中百姓用航空游客、行李海内运输法则》，打消了同一的退改签用度划定。其后，机票退改签用度由航空公司自主抉择。

　　在陈音江看来，打消同一退改签用度划定，确实对促进民用航空业竞争成长起到了起劲浸染，但跟着各类互联网机票贩卖渠道的呈现，机票退改签扣费法则也日益伟大。部门机票署理商为了规避自身风险，谋取不妥好处，乃至存心配置高于原价几倍的退票费。不只不公道，并且涉嫌逼迫斲丧。

　　“退票费高于机票价值，这是有关机票署理商与航空公司让斲丧者急流勇退，现实上就限定了斲丧者退票的权力。这与不得退票的划定实质是一样的，很不公道。”中国人民大学法学院传授刘俊海对记者说。其它，斲丧者提前很早(好比提前1个月)改签或下错单立马改签并不影响贩卖，但也要被收取高额用度，这一题目也不公道，这是有关署理商和航空公司缺乏替斲丧者思量的贸易思想。

　　特价机票只能退机建、燃油费，是否属于霸王条款？

　　江苏省消委会的观测表现，以统一时段在携程、去哪儿、飞猪、同程等电商平台预订3折以下机票为例，大都机票只能退机建、燃油费。那么，这一划定是否公道呢？

　　业内人士汇报记者，针对特价机票，航空公司的来由是，特价机票一样平常打折幅度较大，斲丧者在享受较大优惠的同时，必要遭受的风险天然也会更大。假如斲丧者退票，也许使得航空公司失去了再贩卖的机缘。另外，对付机票署理商而言，假犹快意斲丧者退票，不单没有任何收益，还得替航空公司垫付退票款，并倒贴必然的税费。因此，对付机票署理商来说，拟定严酷的退改签法则可以获取部门好处。

　　“特价机票因其价值上风仍可以贩卖，出格是旅游旺季，航空公司并无丧失。因此，只能退机建、燃油费并不公道，这侵害了斲丧者自主选择和公正买卖营业的权力。”刘俊海指出，《斲丧者权益掩护法》明晰划定，斲丧者在购置商品可能接管处事时，有权自主抉择接管可能不接管任何一项处事，斲丧者有权得到质量保障、价值公道、计量正确等公正买卖营业前提，有权拒绝策划者的逼迫买卖营业举动。

　　电子商务研究中心法令权益部助理说明师贾路路指出，特价机票不退票款只退机建、燃油费的划定，属限定斲丧者权力，是对斲丧者不公正、不公道的霸王条款，该当认定为无效。

　　中消协专家委员会委员邱宝昌状师也以为，打折不能成为剥夺斲丧者应享受权力的来由。虽然，假如斲丧者退票的话，商家可以让斲丧者赔偿必然的用度，但这笔用度应该在斲丧者承认的范畴之内，不能过高。

　　退改签手续费较高题目，该怎样办理？

　　刘俊海指出，跟着机票购置渠道加倍多样和便捷，飞机成为越来越多的斲丧者旅游、公差的首要交通器材。可是，由于家人抱病、事变布置等各类缘故起因行程姑且调解，必要退票、改签的人也逐渐增多，较高的退改签手续费确实应该引起有关部分的重视。